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內容來自hexun新聞

光伏棋盤上的棋子們

北區房屋二胎能源評論2013年第5期文|本刊編輯部2012年6月底,國傢發改委針對“十二五”期間,中國光伏發電的裝機目標明確設定為21GW,這個在當時轟動業界的新聞,被外界普遍視為拉開中國光伏發電建設高速發展的序幕。進入2012年下半年,美國、歐洲、日本等主要光伏市場需求國頻頻樹起貿易壁壘,以及光伏系統的生產制造成本不斷迫近用戶側平價上網的事實,又在催生中央政府推進國內光伏市場發展的決心。自2012年9月以來,政府和電網企業打出一系列組合拳,逐步逐項落實光伏發展的必要條件,其中最有影響力的莫過於如下兩個事件:國傢發改委向部分政府機構、相關光伏發電企業下發《關於完善光伏發電價格政策通知》的意見稿和國傢電網公司已經向國傢層面提交的《關於做好分佈式光伏發電並網服務工作的意見》(以下簡稱《意見》)。其中,國傢能源局對於分佈式光伏發電的實施方向定位,明確瞭“分佈式光伏發電”,以及會與之配套中國版的“上網電價法”,而此前這一政策在中國僅適用於大型光伏並網電站。此外,國傢電網公司的《意見》,則開始在移除當前中國發展光伏發電的最大政策性風險。中央政府的決心與作為,固然是一件可令人彈冠相慶的事情,同時形成鮮明對照的是,與3年前執著於“重”制造產能擴張而“輕”下遊應用投資的普遍心態對比,今日深陷產能與財務困境中的多數中國光伏企業,正在對“分佈式光伏”表現出前所未有的興趣與熱忱,地方政府出於政治上的敏感,也對這樣的中央大方向給予瞭高度的重視和推波助瀾。無論是地方政府還是企業,都在為這場盛宴而躁動。然而,這樣的盛宴之下,很多企業都把項目的申報立項和核準獲批放在瞭第一位置,認為隻要項目申報成功並且獲批,就等於吃到瞭蛋糕,卻很少有企業真正去思考一個問題:這個蛋糕真的有那麼甜嗎?有鑒於此,《能源評論》分派記者前往北京、上海、河北、浙江、江蘇、山東、江西、廣東、海南等地,實地調查光伏企業的生存狀態,傾聽光伏業內最前端的聲音。京東方:看重收益,投身服務不少人對分佈式光伏產業鏈的印象幾乎無二——政府、設備供應商、建築業主和電網四個環節。但近年,一類主打設計管理的光伏服務公司悄然出現,除瞭願意身兼兩職的設備供應商,非光伏的制造類企業也開始設立相關公司。京東方能源就是其中之一。3月12日下午,記者登上京東方位於北京亦莊的8.5代線廠房屋頂,11萬平米的面積上,密集地排列著容量達到5兆瓦的光伏板。京東方能源科技有限公司技術部部長侯現偉告訴記者,現在光伏電站平均每天的發電量超過1.6萬KWh。到瞭天氣情況好的夏秋季節,每天峰值日照時數超過5個小時,日發電量可達到2萬KWh。發電量雖然僅占不到廠區總用電量的10%,但年發電量約為600萬度,每年可節約標煤2400噸,年減排二氧化碳6240噸,減排量相當於種植17公頃的闊葉林。電費不僅是企業選擇光伏的原因,也是多數服務企業選擇依托工業園的理由。“因為企業耗電量大,如果使用光伏,正所謂‘用的越多、省得越多’”。一傢企業的負責人告訴記者。更重要的是,工業園區具備巨大的建築和管理優勢。一直與園區打交道的京東方能源科技有限公司公關部副部長董華說:“為瞭更好的推廣新能源利用,充分發揮北京經濟技術開發區優勢,開發區委會希望新入區企業考慮加裝新能源發電設備,所以,在過去的幾年很多區內新建工業廠房在建築初期設計時就已經考慮加入太陽能光伏設備。”而這就避免瞭已建建築屋頂因承重等問題而不能安裝光伏電站。此外,亦莊開發區在稅收方面也對相關企業有一定優惠。“這些年,我們在爭取國傢政策支持的同時,也得到瞭北京市發改委、財政局、開發區管委會、電力公司等政府部門和領導的大力支持和關註,在項目開發、建設等方面給予瞭我們很多的幫助。正是在這樣的大背景下,經濟技術開發區越來越多的企業希望做節能環保這塊業務,這方面市場潛力還是很大的。” 董華說。至今,最大的不確定因素的是收益。如果申請金太陽等補貼項目,光伏項目服務公司可以率先獲得部分初裝補貼,剩下的投資回收主要看合作模式。侯現偉說:“如果做系統集成,就是賺取系統集成的利潤;如果走合同能源管理模式,則會有電價分成、電站轉讓等多種方式獲得收益。目前的情況下,大概5年就能收回來成本。”如果這樣計算,項目服務公司應該能在4年後就開始營利,但由於北京最早投產的一批電站運行僅兩年,京東方能源對未來收益的回答很謹慎。對於所有摸著石頭過河的企業來說,未來的市場究竟如何是他們最希望瞭解的。畢竟,工業園區面積有限,不能成為長期發展的對象,如果傢庭光伏和商業光伏市場能夠被激活,給項目服務行業帶來的不僅是競爭,更是希望。上海晶澳:哪怕虧損,也要“一條道走到黑”“光伏行業下半年就會往上走。”上海晶澳太陽能科技有限公司生產副總經理孫敏的信心,讓記者頗感意外。不久前,美國太陽能信托和德國Q-Cells相繼申請破產,使處於困境中的光伏產業雪上加霜。孫敏告訴記者,去年光伏全行業虧本,少的一年虧一兩個億,多的虧三四個億也有。晶澳去年也虧瞭不少。對此,孫敏認為,“其實,每個市場經濟的產業都具有一定的周期性,‘低潮期’一過,很快就會反彈上去。目前,光伏產業還處於一個早期的發展過程,這種現象是非常正常的,唯一不正常的是,我國有750多傢太陽能註冊公司,但一半以上的產能集中在前十傢,很多沒有規模、沒有技術的企業投身進去,完全受市場經濟洗禮,很多企業不得不被淘汰,但各級政府、銀行資助瞭這些企業,讓他們一下子全部關門又不是那麼容易。所以,市場秩序表現比較混亂,但大的方向不會改變,隻是過程會比較痛苦。”回頭看這幾年的發展,2007年,晶澳太陽能不到一年半時間就成功在納斯達克上市。目前,晶澳太陽能在中國有6個生產基地,銷售網絡遍佈世界各地,包括在美國的聖荷塞、德國的慕尼黑和日本東京等。2010年,晶澳太陽能光伏產品銷售量達到1.46吉瓦,銷售額達到20億美元,實現瞭200%的增長速度,速度之快,甚至與當時的Q-Cells公司並駕齊驅。在晶澳的展廳裡,記者看到瞭三塊數字展板:晶澳太陽能2010年出貨量達1.46吉瓦,2011年達1.69吉瓦,2012年1.7吉瓦,其連年跨越式的發展歷程是中國光伏產業近幾年擴容的縮影。2011年全球太陽能產業處於調整期,但晶澳太陽能竟居全球發貨量第二大。當問及如何評價無錫尚德和施正榮時,孫敏滿臉真誠,“我們還是非常敬重施正榮,如果沒有施正榮這樣的‘領軍人物’,中國光伏產業不會有今天的規模,當然,無錫尚德的過快擴張導致資金鏈斷裂甚至破產的境地,也讓我們其他光伏企業整理和反思”據孫敏介紹,“哪怕一年虧近十個億,也要堅持‘一條道走到黑’。由於國外政策和市場的影響,目前我們公司生產能力也有意調整瞭,開工率下降到70%~80%。但隻要現金流能保障,我們就可以繼續運轉下去,公司會把發展規模的錢用到開發技術上去,不再追求規模效應,而是要做精做專”。對於晶澳下一步的戰略,孫敏指出,“晶澳太陽能在激烈競爭的市場上能穩住陣腳,關鍵就在於一貫堅持技術創新,生產出成本低、技術含金量高的太陽能電子產品。目前世界上整個光伏產業的需求量每年會上升7%~10%,晶澳的訂單也隨之增多。”在這樣的利好形勢下。晶澳今年的目標就是爭取不虧損。另外,他表示:“由於國外雙反政策結果還沒公佈,整個行業包括客戶和商傢都還處於一個觀望期。”對於“金太陽”項目的終結,孫敏頗感惋惜,“金太陽提供瞭更好的發展空間,正常需要9年才能回收成本,金太陽的補貼可縮短4~5年時間,因為產品有25年質保,因此理論上會有20年的盈利期。金太陽撤瞭對市場肯定是有影響。”英利:開始考慮從批發轉向零售出租車在保定的三環上飛奔,一路上能看見不少英利集團的燈箱廣告——司機對記者說:“保定的龍頭企業一直是英利,這兩年,長城汽車(601633,股吧)剛剛超過它。”也是在兩年多前,英利和國內很多光伏制造企業一樣,遇到瞭產能過剩的問題。此後幾年,財政部、科技部、能源局聯合推出“金太陽示范工程”,希望解決這一問題。從全國的數據上看,光伏設備消耗占總產能的比例並不高,但英利集團光伏電力開發有限公司總經理商金華認為,之前產能的積累庫存已經消耗完,新產能都是穩定的、適應新市場的產能,最明顯的標志就是組件價格。“從2009年達到4.7美元的最高值後,光伏組件價格一直在往下走,到2013年年初逐漸趨穩在4.0元人民幣,現在已經重新往上走,每次報價可能都有1~2分錢的漲幅。”商金華說。但他也承認,“金太陽”工程更像一種過渡措施,對光伏企業來說,未來采取“度電補貼”會是更市場化的做法。不過,“分佈式”的出現,也要求英利改變原有的銷售模式和產品方向。在今天的保定,個人安裝太陽能光伏板並不常見,基本都是光伏行業專業人士,比如英利集團老板苗連生。盡管市場還不具備,英利已經開始考慮把銷售模式從批發轉為零售。“因為無論是‘金太陽’還是‘金屋頂’,項目規模普遍較大,電池板都是通過大批量的設備招標完成。如果分佈式發展,小公司、小項目就會逐漸增加。所以不僅是大批量銷售,還要想辦法適應零售用戶,甚至要采取進入超市等經營模式。”商金華說。但從市場角度看,批量生產對企業成本的下降有利。生產一個杯子和一百個杯子,成本是不一樣的。隨著生產量的增加,光伏組裝、原材料的生產都可以形成自動化的生產線,成本也會隨之下降。因此,盡管英利做好瞭零售準備,但也建立瞭專門從事光伏項目服務的公司。今天,這類靠政府的人脈和項目運作經驗而生存的公司並不少見,英利的做法是,發揮自身優勢,擴大合作范圍,成為同時整合服務的技術和設備供應商。“我們就是希望發揮整合優勢,把組件生產、逆變器、支架、線纜等設備生產企業整合起來,形成穩定的合作供應關系,實現價格、質量的控制。”英利宣傳部的相關人士說。英利轉型背後,能夠看出設備企業對於市場的判斷。目前,盡管還有不少項目是政府推廣,但這並非長久之計,如果政府不想花錢,繼續推動就有問題瞭,隻有讓各項政策配套,法律完善,形成穩定的市場,才能讓光伏產業良性發展。但政府在出臺政策前後,還要註意步伐協調和系統考慮,不能一揮而就。正如商金華所說:“如果跳躍式爆發,就會引起混亂,一個產業的前進一定是漸進的。”正泰新能源:準確預判一枝獨秀正泰集團旗下的浙江正泰新能源開發有限公司(以下簡稱正泰新能源),是我國新能源領軍企業之一。正泰新能源副總經理李崇衛向記者介紹:“正泰集團去年產值是320億,其中太陽能板塊達到50億,組件銷售額達到36億,比2011年增加瞭一倍”。36億的組件銷售額產值在國內光伏行業是“獨一無二”的。這樣的成果歸功於兩個因素:完整的產業鏈和對整個行業準確的預判。據記者瞭解,正泰新能源是國內為數不多的太陽能整體解決方案提供商,它可研發、制造與光伏電站建設有關的所有配套設備,包括光伏組件、逆變器、配電櫃等。李崇衛這樣告訴記者:“如果單純投資光伏電站,一旦市場形勢不利,將對資金流影響很大,這對太陽能光伏企業是致命打擊。正泰新能源因此向客戶提供全線所有產品,並做光伏電站服務業務,這可以很好地控制成本和現金流。”與尚德和賽維的盲目擴張不同,正泰集團憑借近三十年的積淀,對電力行業有著準確的預判,因此,它可以提前進行產業佈局,來應對急劇變化的市場形勢。2009年,中國的光伏企業依靠海外市場賺取瞭豐厚利潤,而對空白的市場幾乎視而不見,但正泰新能源就決定利用自身的獨特資源占領國內市場。2009年到至今,正泰新能源已經在西部地區建成大型光伏電站總裝機容量共270兆瓦,在國內排名第四位,僅次於中電投、國電、中節能等三傢國企。而正泰新能源在東部的分佈式屋頂電站裝機容量已達123兆瓦。此外,正泰新能源在國際市場擁有150兆瓦裝機容量的電站。這種既註重國際市場,又註重國內市場的產業佈局,讓正泰新能源可以度過其他光伏企業所遭遇的巨大危機。海南天能:“還是要腳踏實地,務實地去做事”在“海南省臨高20兆瓦光伏並網示范工程”的控制室裡,一個巨大電子屏占據瞭一面墻。從這塊顯示海南省地圖的電子屏上,記者清晰地看到由海南天能電力有限公司承建的所有光伏項目的分佈位置,以及各個電站的運行情況。工作人員介紹,現在整個控制系統通過監控設備與互聯網的聯接,方便及時瞭解分佈各處光伏電站的運營情況;通過記錄的發電信息,也可以實現各個電源點之間的調度平衡。“現在情況改善很多,投資光伏電站的人也多瞭。但2009年,光伏發電成本居高不下、扶持政策也並不明朗,很少有企業願意參與到光伏項目建設。”海南天能電力有限公司總經理許湘成告訴記者,“隨著公司精品工程示范效應放大,越來越多的光伏業主已經開始主動與我們合作瞭。”據記者瞭解,目前,海南天能電力在海口、臨高、澄邁、洋浦、屯昌、三沙等地投資建設81兆瓦的太陽能光伏發電項目和風光互補示范項目。這些項目在投產後,每年可為海南省提供約1.1億千瓦時以上的綠色電能,在壽命期間(25年)內共可提供約27.5億千瓦時綠色電能,相當於節約標煤93.1萬噸、減排二氧化碳222.2萬噸。雖然,公司運轉良好,但許湘成對整個光伏產業卻頗具擔憂,“還是要腳踏實地,務實地去做,心態要放好。”在他看來,做新能源比如光伏,雖然不是高新技術行業,但也是一個系統工程。企業不僅要懂得項目的運作,還要懂得把握國傢政策;既要懂得技術把關,還要掌握技術標準,最後還必須有一個專業的團隊來完成這些內容。據許湘成介紹,發展太陽能用歐洲模式是沒錯的,因為歐洲的模式已經走出來瞭。電網做電網的事,業主做業主的事。業主做投資,然後電網公司收購,運營商幫業主建設和維護。但是,一定要與政策結合起來。國傢啟動對光伏電站的投資補貼,需要簡化各個地方的申報流程,簡化南網公司的接入流程,鼓勵那些有建設資質的業主,去做更多的投資,然後銀行方面給予配套的融資支持,問題就能夠得到解決,光伏產業的形勢就會越來越好。現在為什麼很多人都不敢來做,就是因為眼下的流程太長,太復雜,所以無法調動更多人的積極性。“實際上,我們這些項目國傢要求時間都很緊。資金鏈上會有點影響,建議這些項目後面的資金盡快到位,因為這個行業當中,你欠我的,我欠他的情況比較多,這麼欠著,實際上就是欠著國傢的項目,最終導致這個項目也不健康。”許湘成說。綜上所述,我們不難發現,國內光伏企業已經嗅到瞭政策的調整,開始主動投身服務,爭取成為身兼兩職的設備制造商與能源服務方。而目前,利好也隨之而來:先是有媒體報道稱,政府正在醞釀“分佈式光伏示范區項目實施細則”“電價補貼機制改革方案”“光伏行業準入標準”“光伏產品出口退稅”等政策;接著有消息稱,歐洲超過1000傢光伏企業要求歐盟委員會放棄對中國太陽能企業征收懲罰性關稅。這令中國在美上市的光伏股票集體大漲。截至發稿時,尚德電力領銜上漲29.17%,賽維LDK上漲23%,英利綠色能源、大全新能源、晶澳太陽能、晶科能源等公司股價均有14%~20%的上漲。低迷多時的光伏行業,似乎看到瞭回暖的曙光。然而,無論是新能源股的上漲還是國內光伏企業訂單的增多,都隻是資本市場放出的一個“煙霧彈”。就光伏產業供需情況看,基本面並沒有明顯好轉。var 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新聞來源http://news光復鄉農地貸款率利試算表.hexun.com/2013-05-13/154051583.html
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