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管理創新 技術進步 轉型升級——中國地質科學院鄭州礦產綜合利用研究所所長馮安生談礦產資源節約集約利用

新聞來高雄新興建地貸款源http://news.hexun.com/2012-11-14/147935668.html

加強礦產資源綜合利用、提高礦產資源綜合利用效率,是落實資源節約優先戰略的具體體現,也是實施找礦突破戰略行動的一項重要內容。在礦產資源稟賦不足、大宗礦產對外依存度不斷增加、資源與環境的瓶頸制約日益加大的嚴峻形勢下,如何來推進礦產資源的節約集約利用,不斷提高礦產資源綜合利用效率?近日,記者采訪瞭中國地質科學院鄭州礦產綜合利用研究所所長、黨委書記馮安生。長期致力於礦產資源綜合利用與評價工作,馮安生頭銜頗多,既擔任國傢非金屬礦資源綜合利用工程技術研究中心主任,又是中國礦業聯合會理事、河南省礦業協會副會長、河南省寶玉石協會副會長、中國地質大學教授、河南省中長期科技發展規劃戰略顧問團顧問。這些頭銜的獲得,在某種程度上來講,也是對他個人在礦產資源綜合利用領域成就的肯定和褒揚。作為一名博士所長,馮安生才識過人,思維敏捷。尤其是談到他深諳的礦產資源綜合利用領域時,他顯得特別激動。A 當前形勢任務記者:我國的礦業開發利用總體情況如何?當前面臨著什麼樣的形勢和任務?馮安生:我國礦產資源稟賦不足,又經過二十幾年的強力開發,礦產資源供求關系發生瞭重大變化,大宗礦產滿足自身需求已不可能。2010年我國石油對外依存度為54.8%,鐵礦石對外依存度為53.6%。國土資源部對此有清楚認識。早在2006年《國土資源“竹山鎮房貸試算十一五”規劃綱要》指導思想中就明確:“堅持節約集約利用資源,提高資源利用效率。”2011年國傢《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》發佈,在國傢層面提出“落實節約優先戰略,全面實現資源利用總量控制,供需雙向調節,差別化管理,大幅度提高能源資源利用效率,提升各類資源保障程度”,“實施地質找礦重大突破”,“提高礦產資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率”。2011年5月,《國土資源“十二五”規劃綱要》在“十一五”規劃的基礎上更進一步,要求:“不斷提高資源利用和管理效率。”國傢和部門都把提高資源利用效率放在瞭重要位置。我們從單純開發礦山,到提高資源利用率和綜合利用率,再發展到資源節約集約利用,這標志著我國礦產資源事業迎來瞭重大跨越發展期。這是礦業管理的重大轉變,是礦業產業的轉型升級過程,也是新技術產業的形成過程,體現瞭我國礦業的發展壯大。毋庸質疑,當前我國礦業管理創新和技術創新都站在瞭新的起點上。B 創新管理方式記者:無規矩難以成方圓,無創新難以有發展。在當前形勢下,應如何通過創新管理方式來提高礦產資源節約集約利用水平?馮安生:管理創新是新形勢下資源節約集約利用的堅實保障。在資源約束與資源需求矛盾凸顯的新形勢下,礦產資源管理如何處理好當前與長遠、國內國際兩種資源兩個市場的關系,制定新形勢下的礦業管理戰略,創建以資源綜合效益為指標的現代資源開發利用模式,這些已經成為當前礦業管理的新課題。近年來,國土資源管理部門采取瞭一系列舉措,對礦產資源的保護與合理利用做出瞭巨大努力,取得瞭令人矚目的成績。如,礦產資源補償費與礦山企業的利用水平(開采回采率)掛鉤;加強礦產資源開發秩序管理、打擊無證勘查開采等違法行為;規范礦業權人勘查開采活動、加強礦業權整合,嚴格準入制度;嚴格執行礦產資源規劃,促進礦山開發合理佈局;采取開發利用方案審查、礦業權年度檢查等方式,加強管理;建立資源綜合利用基地和示范獎勵制度,實施600餘個礦產資源節約與綜合利用示范專項,在原有基礎上開采回采率提高3%~5%,礦產資源綜合利用率提高5%~8%;建設綠色礦山,頒佈《礦產資源節約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術目錄》等。這些舉措的實施,顯著提升瞭我國礦產資源行業集中度和產業集約化水平,促進瞭礦產資源開發利用技術的提高,使我國礦產資源利用水平和利用效益整體提升。我國已經出現瞭一批國際上有重要影響的礦業集團和礦山企業,形成瞭一批有自主知識產權的特色技術。一批企業對礦產資源的伴生元素進行瞭卓有成效的綜合回收,礦山開采和加工的單位能耗不斷降低,有利於環境保護和恢復。目前,國土資源部和中國地質調查局正在組織開展重要礦產資源“三率”調查與評價工作,這一工作將為科學合理地建立礦產資源開發利用評價體系、綠色礦山和先進技術評選提供新的依據。C 重大科技成果記者:礦產資源節約集約利用是一項科研性、專業性很強的工作,近年來,我國在此領域方面取得瞭哪些重大進展?馮安生:如果說礦產資源管理創新是資源節約集約利用的保障,那麼礦產資源開發利用技術創新則是資源節約集約利用的支撐。近年來,我國在礦產資源節約集約利用方面取得瞭一系列重大科技成果。我國井下充填采礦技術大面積推廣,提高瞭開采回采率,同時很大程度上解決瞭剝離巖石、尾礦、矸石的環境問題,未來還可以利用城市周邊礦井解決城市建築垃圾等問題。井下綜合信息系統推廣應用,顯著提升瞭我國礦山安全水平。先進的煤礦區煤層氣地面抽采技術具有生產條件好、安全性能高、抽采濃度大、抽采周期長、適應機械化作業等優點,同時給煤礦開采提供有利條件。礦石超細粉碎技術在金屬礦和非金屬方面都得到廣泛應用,金屬礦山利用超細粉碎提高瞭金屬的回收率或者浸出率;非金屬礦山利用超細粉碎提高瞭非金屬礦物的使用性能和附加值。長沙礦冶院等單位低品位菱鐵礦、褐鐵礦回轉窯磁化焙燒-磁選新技術使難選的低品位菱鐵礦、褐鐵礦得到利用。鞍山礦業公司鞍山式含碳酸鹽赤鐵礦石高效浮選技術,第一步在中性條件下采用正浮選分選菱鐵礦,第二步在強堿性條件下采用反浮選工藝分選赤鐵礦與石英,生產出合格的鐵精礦。中國地質科學院鄭州礦產綜合利用研究所針對鉬鎢金氧化礦,在回收金後將鎢鉬混合精礦經過短流程制備成鎢鉬鐵合金,提高瞭資源利用效率,同時使高品位的氧化鉬礦從巖石變成瞭資源,擴大瞭資源目錄;磁鐵礦的提質增產高效選礦新技術磁場篩選法及設備能普遍提高磁鐵礦精礦品位2個~5個百分點,同時生產能力能提高5%~30%,每噸鐵精礦耗水比同類設備節水50%以上。我們還利用黏土等非金屬礦制備瞭高質量的分子篩產品,滿足航天和艦艇的需要。中南大學電化學調控浮選、選礦拜耳法,北京礦冶院“柿竹園法”技術等使得一批有色金屬礦選礦技術上瞭新臺階。丹霞冶煉廠鋅精礦濕法冶金不僅綜合回收瞭精礦中的稀散元素,而且大大減少瞭環境污染。選礦廠含氰廢水無排放循環利用技術實現瞭廢水中藥劑的重復利用;尾礦制備建材技術使得尾礦無害化、減量化和資源化成為現實。我國生產的50m3~320m3大型、超大型浮選機和世界最大最先進的7.93×13.6m溢流型球磨機、12.2×11m自磨機逐步走向世界。一大批采礦、選礦、冶金技術達到或接近世界先進水平,使得我國礦山集約化利用規模越來越大,規模以上有色金屬礦山選礦廠從15年前的平均不到1000t/日提高到現在的3000t/日左右,礦山開采回采率、選礦回收率和綜合利用率顯著提高。胡錦濤總書記在2012年全國科技創新大會指出:進一步推動發展更多依靠創新驅動,堅持把科技擺在優先發展的戰略位置,把科技創新作為經濟發展的內生動力,充分發揮科技在轉變經濟發展方式和調整經濟結構中的支撐引領作用。礦產資源領域的技術進步正是國土資源系統落實總書記指示的最好體現。礦產資源綜合利用技術進步的引領作用、“四兩撥千金”的杠桿效應得到瞭充分發揮。D 幾點建議意見記者:在新形勢下,應如何創新管理、創新技術,為礦產資源節約集約利用提供保障和支撐?馮安生:我國已探明的礦產資源稟賦特征是貧礦多、共伴生礦床多、中小型礦床多。我國礦業的開發水平雖然有瞭很大提高,但先進與落後並存,既有代表世界先進水平的大型礦山企業,也有眾多生產技術和裝備水平落後、利用率較低、環境影響嚴重的小型礦山企業。我們既有一批國際先進水平的技術,也存在大量進口國外先進技術設備的情況。我國作為礦產資源的生產和消費大國,部分地區仍然為追求發展掠奪式開發資源,因而礦產資源保護與綜合利用制度建設顯得尤為關鍵。這些涉及資源稟賦和技術、管理與監督方面的問題,仍然需要管理創新、技術創新來解決。一是樹立綠色高效可持續發展的資源觀,提高資源節約集約利用意識,加強立足國內資源保障國民經濟發展的責任感和緊迫感。統籌考慮國內國際資源與市場,制定符合我國國情的資源節約集約利用戰略。二是建立礦產資源勘查開發利用與保護的全局觀,工作重點實現“四個轉變”:一是從提高礦產資源利用率轉變到提高礦產資源利用效率上來,創建以資源綜合效益為中心的開發利用模式;二是從礦產資源勘查轉變到礦產勘查評價一體化上來,營造市場經濟條件下的勘查評價新機制;三是從勘查開發並重轉變到統籌勘查開發保護上來,保障資源的可持續利用,解決保護與開發界限不清,防止“超貧資源”、“超低品位”、“超薄礦體”等概念炒作帶來資源的可持續性保障程度降低和環境的破壞;四是從單一的行政管理轉變到管理與技術監督結合上來,減少和杜絕礦產資源勘查開發中履約保證失控,促進企業行為規范符合探礦證、采礦證、開發利用方案等約定要求,提高礦業的管理水平。三是下大力氣,在礦產資源節約集約利用的技術基礎、標準體系建設、新技術新設備新藥劑研發和綜合利用方面取得長足進步。當前,特別有必要做好礦產資源保護的標準建設工作,完善礦山開發利用的“三率”約束性指標,防止浪費資源;大力強化綠色采礦、綠色加工工藝技術裝備和藥劑;建設循環經濟試點;加大呆滯資源和環境脆弱區新發現資源的綠色高效利用和技術研發。走綠色高效可持續發展的路子,使技術進步與轉變礦業經濟模式相結合,技術監督與管理創新相結合,礦產資源一定會對我國經濟社會的發展起到更大的保障支撐作用。

內容來自hexun新聞
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